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国家发改委召开推动集装箱铁海联运发展现场会
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国家发改委召开推动集装箱铁海联运发展现场会
编辑:admin 时间:2026-05-07

新闻概述:2025年12月下旬,国家发展改革委副主任李春临在广州市主持召开推动集装箱铁海联运发展现场会,总结集装箱铁海联运发展情况,推广典型经验做法,部署下一阶段重点工作。会议指出,党中央高度重视降低全社会物流成本,推动铁海联运高质量发展对降低全社会物流成本、提高经济运行效率具有重要意义。会议要求加快完善港口集疏运体系和铁海联运衔接设施建设,推进集装箱标准化建设,探索车船直取,强化信息互通共享,持续加力推进“一箱到底”“一单到底”,全面提升集装箱铁海联运一体化水平。
分析与解读

这场在“十四五”收官前夕召开的高级别现场会,恰逢其时地回应了我国物流体系面临的核心课题——如何通过运输方式间的深度融合来系统性降低全社会物流成本。

 

“一箱到底”和“一单到底”,虽只有短短八个字,浓缩的却是集装箱多式联运数十年演进的方向。传统多式联运中,货物在铁路与水运之间切换时面临转运环节多、单证不统一、信息不贯通等诸多问题。集装箱物理层面可以衔接,但信息流和单证流却常常断裂,导致货主需要面对多家承运人、多套单证体系。“一单到底”的实质,是通过制度创新和信息技术赋能,将多段运输整合为一份合同、一张单证、一次结算的全程服务,大幅简化货主操作、降低不确定性。

 

“车船直取”则是本次会议值得特别关注的技术性方向。传统模式下,集装箱从铁路到达港口后,需先卸入堆场,再安排提箱装船,中间可能产生额外堆存费和等待时间。“车船直取”意味着铁路到达的集装箱可直接转运至船边装卸,实现铁路与水运的无缝物理衔接,压缩中转时间、降低港口堆场压力。这一模式对港口集疏运体系的硬件条件和信息化水平都提出了更高要求,但一旦实现规模化应用,将显著提升铁海联运的效率优势。

 

广州作为会议举办地并非偶然。“十四五”期间,广州港新增11条海铁联运班列、8个内陆无水港,海铁联运年均增速高达51.4%,为全国提供了可借鉴的标杆案例。-12广州港的成功实践表明,港口功能向内陆腹地的前移——通过在内陆城市建设无水港,将报关、查验、订舱等服务前置——能够有效激活内陆经济活力,让不靠海的城市也能享受便捷的出海口服务。

 

从宏观层面看,降低全社会物流成本是当前经济工作的重要着力点。我国全社会物流总费用占GDP的比重长期高于发达国家水平,而铁海联运作为一种集约高效的运输组织方式,其单位运输成本通常低于纯公路运输,碳排放也更低。在全社会物流成本中,运输环节占比最大,铁海联运的规模化推广对于实现物流降本增效目标具有直接推动作用。会议释放的政策信号表明,“十五五”期间铁海联运将进入从“量”的增长到“质”的提升新阶段,标准统一、信息贯通、设施连通将成为主攻方向。

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